1 概述

小湾电站坐落在无量山崇山峻岭的小湾东镇，安装6台机组，装机容量420万千瓦，设计多年平均发电量190亿千瓦时。电站于1999年6月开始现场筹建，2002年1月20日正式开工，小湾水电站为国家实施西部大开发的标志性工程，是“西电东送”的骨干电源点。2009年9月25日首台机组投产，2010年8月22日最后一台机组投运。

电站自投产发电以来取得了较好的业绩。截至2021年1月26，电厂累计实现安全生产4162天，累计发电量1904亿千瓦时，为云南经济社会发展作出了积极贡献。

小湾电站运行期土建工程项目年均50个左右，总投资约5000多万，随电站运行时间的延长，项目数量及投资有逐年增加趋势，项目主要包括勘测设计可研合同D类、咨询监理合同S类、工程合同T类、设备采购及储运合同E类及其他类P[1]。

2 运行期土建项目管理特点

特点是项目投资规模小（一般百万元以内）；施工技术单一（如边坡处理、排水沟修复、混凝土缺陷处理项目）；项目周期短（一般一年内完成）；项目流程时段紧凑（项目调研到合同签订一般为三个月时间，项目流程一般包括五个部分即项目启动，项目计划、项目实施及控制过程、项目收尾和项目后续维护。具体为项目调研、项目建议书、项目申请书、编写可研报告、立项、招投标、实施、后评价）；“业主、设计、监理、施工力量”薄弱（项目一般都由电厂技术人员担任项目负责人全权负责项目现场管理），技术文件有水库部技术人员编写，电厂相关部门技术人员审核，施工过程中无监理人员，监理工作由项目负责人承担，承包商一般投入10至20人，其中管理人员最多3人，项目负责人，技术负责人，安全全，其余施工人员，施工人员文化低，技能差，通常情况施工队伍上是一流队伍中标，二流队伍进场，三流队伍施工；工程材料购买不便，施工机械陈旧落后。

3 电站运行期土建项目管理存在问题和和建议对策

项目管理直接关系到电站运行的安全，但目前就本人了解，各电厂的运行期土建项目管理都存在重视不够问题，电厂运行期土建项目虽小，但“麻雀虽小，五脏俱全”，从项目调研立项直至完工结算、资料归档流程与电站建设期大项目同样完整无缺。但在企业重视程度上却是天差地别，组织机构虽建在，但工作重心转移到机组、电气设备检修维护保养上，忽视了运行期土建项目管理。如果把电站当成人体来看，你会发现只重视相当于大脑中控室及眼睛耳朵鼻子舌头各种电气传感器，忽视了相当于人体的骨骼和肌肉的建筑物维护，一旦肌肉和骨骼出现了问题，就会严重影响人的机能，也就严重影响了电站的正常云顶。因此通过项目实施加强电站日常的病害治理是保证电站正常运行的重要保障因素之一。具体项目管理建议和对策如下：

（1）加强立项及招投标阶段管理与一般项目相似，立项阶段需对项目的必要性与可实施性进行充分调查研究和认真分析。项目建议书、项目申请报告、项目可研报告中的技术方案越具体越详细越好，工程量越准确越好，以便于投标单位准确报价。针对打着一流资质证书承揽工程项目及有些地方企业以地盘为由搞业务垄断严重阻碍承发包正常开展的现象，建议加大对投标单位的资质审查和管理力度[2]。坚持制度化、规范化、程序化、坚决反对，化整为零，一对一询价、议标和假招标。合同谈判时重点审查项目负责人、技术负责人、安全管理人员的资格资质，杜绝人员更换和降低资格资质。对不能满足要求的企业坚决决绝签订合同。

（2）项目实施阶段管理，根据目前项目实施队伍往往存在“一流资质，三流队伍”的现状。要严格执行以项目为对象，以合同为依据，通过全方位，全过程资源配置和整合，通过“三控制”“三管理”“一协调”来最终实现项目目标。业主作为项目的主体，必须放下业主的架子，想着自己是个教练和技术员，主动参与到项目管理中，管理如同体育训练一样，是一门艺术，不能只发号命令，不能因为项目已发包给承包商，就放任不管，不去考虑承包商人员素质低，技术水平差，应充分认识到承包商只是个初级阶段的包工队伍而已，他们不能精准的读图和真正领会技术文件内容。只有结合实际，认真分析项目管理中存在问题，沉下身子，放下架子，与承包商同呼吸共命运，形成紧密关系，让业主管理无死角的融入施工中。才能确保电厂的规章制度切切实实的得到贯彻和落实。这一阶段是我们业主方管理的核心。

文章来源：《电脑编程技巧与维护》 网址: http://www.dnbcjqywh.cn/qikandaodu/2021/0727/1220.html